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                      牟定縣農村消費市場存在的三個短板

                      發布日期:2019年03月13日 來源:楚雄日報 作者:楊映春點擊:[]

                      在牟定縣委、縣政府的正確領導和全縣人民的努力下,2017年,全縣1231戶4257名建檔立卡貧困人口實現脫貧退出,貧困發生率降至1.73%,人民生活水平顯著提高,全縣小康社會總體實現程度已達83.7%,社會消費品零售總額15.36億元,消費對經濟增長的貢獻率達40.96%,拉動經濟增長5.12個百分點。而牟定縣鄉村人口145461萬人,鄉村人口比重達71.7%,提升農村消費能力將極大促進經濟發展,要實現全面建成小康社會的目標,目前牟定縣農村消費市場還存在的三個短板,影響農村消費市場繁榮。

                      一、消費設施不完善

                      (一)農村經營分散。農村國土面積大,村民居住分散,經營分散,商品品種少。

                      (二)農村經營規模小。農村經營普遍存在規模小,單打獨斗,資金、信息、技術不能共享,流通成本高,經營業績不佳,抵御風險能力差,農村流通現代化得不到健康發展。

                      (三)農村經營商品質量不高。農村流通市場商品質量差、衛生環境差、價格低廉。主要是:一是經營者整體素質不高。二是經營者自律意識缺乏。

                      (四)物流制約電商發展。當前農村電商市場普遍存在的“最后一公里”物流配送難題制約著行業發展。農村電商的發展很大程度上受限于農村物流,農村地區物流基礎設施差、網點少,農戶居住分散,訂單少,導致快遞下鄉未能很好落實,“最后一公里”問題尤為明顯,仍需用戶通過長途自取,嚴重制約了農村網購的積極性。

                      二、消費環境有待提升

                      (一)城鄉收入差距大。2017年,城鎮居民人均可支配收入31531元,農村居民人均可支配收入9420元,雖然農村收入增長達8%,與城鎮相比,農村人均可支配收入差距仍較大,農村居民收入決定了農村居民消費水平仍然較低,農民收入增長缺乏穩定性和長效性仍是制約農村消費的主要原因。

                      (二)購買能力弱。2017年,鄉村人口145120人,60周歲以上人口達34263人,占16.9%,全縣全面進入老齡化社會,農村多數為留守老人、留守兒童,老人、兒童購買能力弱,導致農村消費能力低。

                      (三)電商發展緩慢。全縣注冊電商企業26戶,僅在全縣7鄉(鎮)政府所在地建立了電子商務服務站,進入試運營階段,行政村、自然村網點仍是空白。由于農戶居住分散,網購數量少,發貨網單少,致使農村電商發展緩慢。

                      (四)農村電商人才緊缺。牟定縣電商發展處于起步階段,市場的主體發育不健全,配送的基礎設施滯后,發展環境不完善,還面臨著嚴重的人才缺乏問題。如今網絡快速發達的社會,不懂營銷、不懂推廣包裝等,都是制約農村電商發展的因素之一。

                      三、消費維權困難

                      (一)農村消費者自身維權意識薄弱。農村消費市場較為零散,市場監管部門迫于人力物力原因,宣傳不到位,大多農村消費者主動維權的意識不夠。主要表現在幾方面: 1.質量安全意識不強。2.消費觀念落后。3.對消費維權行為缺乏了解,不了解哪些消費問題可以維權,也不知道上哪維權,怎么維權。4.傳統觀念影響大,對于小糾紛,出于觀念和情感等原因,部分消費者更加傾向于“忍氣吞聲”,而沒有通過法律手段維護自身權益。

                      (二)消費過程中缺乏維權有力證據。農村消費市場,大多數農村便利店不會主動向消費者提供購物憑證,也無購物記錄,使消費者在進行維權時因無法提供相關證據而遭遇維權困難。

                      (三)農村消費者維權成本較高。市場監管部門因人力缺乏等原因無法隨時對轄區內各農村消費市場進行監管、接受消費者咨詢投訴,農村消費市場存在分散不集中、偏遠交通不便等特征,尤其是偏遠地區農村消費者,由于路途遠,路費、誤工費等維權成本高,一些農村消費者在維權過程中,還會遇到鑒定難、調處難、賠付難等問題,維權成果難以實現。

                      (四)流動商販對象確定難。近年來,隨著政府對城市管理加強、市場競爭日益激烈等因素影響,流動商販開始向偏遠農村地區轉移陣地,一些不法流動商販將劣質商品以次充好,農民消費者購買這些商品一旦出現質量問題需要更換或維修時,流動商販早已不見蹤影,給市場監管部門調處工作帶來極大困難。

                      (五)執法人員對農村市場管理到位難。原因在于:一是農村地域廣。尤其是一些地勢險峻、交通不便的地區,人口不集中,經營網點分散,點多面廣。二是農村市場缺乏有效的規范和示范引導。由于農村消費能力薄弱,利潤微薄,一些大型、正規、集團型超市無意進駐,使農村市場缺乏有效的規范和示范帶動作用。

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